Provoz budov a Místní provozní předpisy

provoz_budov_mistni_provozni_predpisy

Místní provozní bezpečnostní předpisy (dále jen MPP) nebo také provozní řády patří mezi předpisy provozovatele či zaměstnavatele, které upravují:

  • pracovní technologické postupy pro používání určitého zařízení,
  • pravidla pro pohyb zaměstnanců nebo osob v prostorech a na pracovištích.

Účelem jednotlivých dokumentů je stanovení požadavků a postupů pro zajištění:

  • bezpečnosti práce,
  • ochrany zdraví,
  • požární bezpečnosti,
  • ochraně životního prostředí.

Zpracováním MPP je pověřen provozovatel zařízení nebo zaměstnavatel vydávající MPP pro některá pracoviště. Informace pro zpracování lze vyhledat v provozním předpise neboli průvodní dokumentaci od výrobce, která slouží jako návod pro použití, údržbu, instalaci atd., kdy tuto dokumentaci zpravidla dodává montážní organizace. U starších zařízení ve velké většině případů tato dokumentace chybí, a proto je nezbytné, pro zajištění bezpečnosti, mít pro tato zařízení zpracovaný MPP.

Legislativa

Základním předpisem je zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, zejména §101 - §108, který ukládá zaměstnavateli zajistit bezpečné, zdraví neohrožující pracovní prostředí a přijímat kroky k předcházení rizikům pomocí všech opatření vyplývajících z právních a ostatních předpisů. Z toho vyplývá, že provozní a průvodní dokumentaci, návody na obsluhu, dokumentaci požární ochrany, požární řád, evakuační plán apod. je povinen shromažďovat zaměstnavatel, v praxi převedeno na provozovatele zařízení či objektu.

Lze říci, že na výrobce zařízení je přenesena povinnost v dodání části dokumentace podle zákona č. 22/1997, o technických požadavcích na výrobky a nařízeních vlády:

  • č. 102/2001 Sb., kterým se stanoví obecná bezpečnost výrobku,
  • č. 163/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na vybrané stavební výrobky,
  • č. 17/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na elektrická zařízení nízkého napětí,
  • č. 173/1997 Sb., kterým se stanoví vybrané výrobky k posuzování shody,
  • č. 176/2008 Sb., o technických požadavcích na strojní zařízení,
  • č. 179/2001 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na chladicí zařízení,
  • č. 190/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na stavební výrobky označované CE,
  • č. 194/2001 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na aerosolové rozprašovače,
  • č. 20/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na jednoduché tlakové nádoby,
  • č. 21/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na osobní ochranné prostředky,
  • č. 22/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na spotřebiče plynných paliv,
  • č. 23/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na zařízení a ochranné systémy určené pro použití v prostředí s nebezpečím výbuchu,
  • č. 26/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na tlaková zařízení,
  • č. 27/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na výtahy,
  • č. 326/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na váhy s neautomatickou činností,
  • č. 339/2002 Sb., o postupech při poskytování informací v oblasti technických předpisů, technických dokumentů a technických norem,
  • č. 358/2001 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na výbušniny pro civilní použití při jejich uvádění na trh,
  • č. 464/2005 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na měřidla,
  • č. 616/2006 Sb., technických požadavcích na výrobky z hlediska jejich elektromagnetické kompatibility.

 

Specifickou oblastí jsou vyhrazená technická zařízení (dále jen VTZ) zákon č. 174/1968 Sb., která patří mezi zařízení se zvýšenou mírou ohrožení zdraví a bezpečnosti osob a majetku. Bližší podmínky pro VTZ upravují vyhlášky:

 

Místní provozní předpisy u vyhrazených technických zařízení

Obecně MPP definují základní požadavky na bezpečný provoz, obsluhu a práci na vyhrazených technických zařízeních, které podléhají dozoru organizací státního odborného dozoru.

 

Elektrická zařízení

Pro zaměstnavatele je definován MPP v NV č. 378/2001 Sb., bližší požadavky na bezpečný provoz a používání strojů, technických zařízení, přístrojů a nářadí, podle §2 odst. g):

Pro účely tohoto nařízení se rozumí místním provozním bezpečnostním předpisem předpis zaměstnavatele upravující zejména pracovní technologické postupy pro používání zařízení a pravidla pohybu zařízení a zaměstnanců v prostorech a na pracovištích zaměstnavatele,

a §3 (1) odst. a):

Minimálními požadavky na bezpečný provoz a používání zařízení k účelům a za podmínek, pro které je určeno, v souladu s provozní dokumentací; zaměstnavatel může stanovit další požadavky na bezpečnost místním provozním bezpečnostním předpisem, a to minimálně v rozsahu daném normovou hodnotou,

Výchozím podkladem pro zpracování MMP je norma ČSN EN 50110-1 ed.2, obsluha a práce na elektrických zařízeních, která definuje základní požadavky na bezpečnou obsluhu elektrických zařízení a práci na nich nebo v jejich blízkosti.

Vzor obsahu MPP pro trafostanici s dvěma transformátory

  • Prověrka platnosti MPP
  • Rozdělovník MPP
  • Změnový list
  • Základní údaje
    • Umístění a základní popis
    • Rozhraní odpovědnosti
      • Vlastník a hranice vlastnictví
      • Provozovatel, provozní rozhraní, rozhraní údržby
      • Dispečerské řízení
      • Povolení vstupu
      • Provozní řízení
  • Technický popis a parametry zařízení
    • Distribuční soustava VN „distribuční síť - název“
    • Trafostanice
    • Transformátory – T1, T2
  • Návod na obsluhu zařízení VN
    • Pokyny pro práce na vyjmenovaných zařízeních VN, bez příkazu „B“
  • Provozní zápisy, změny, doplňky atd.:
  • Příloha č. 1a - Pracovní postup při výměně pojistek VN T1 (T2)
  • Příloha č. 1b - Pracovní postup pro odpojení obou traf T1 a T2 z důvodu oprav v prostoru trafa
  • Příloha č.2:    Jednopólové schéma R22kV v trafostanice „název trafostanice“

 

Plynová zařízení

Vyhláška č. 21/1979 Sb., kterou se určují vyhrazená plynová zařízení, v §8 ukládá provozovateli vypracovat místní provozní řád do 1 měsíce od zahájení provozu zařízení. Výchozím podkladem pro zpracování zpravidla bývá projektová a dodavatelská dokumentace nebo návod k obsluze od výrobce zařízení.

Předpis ČSN 38 6405, plynová zařízení – zásady provozu, v článku č.II pojednává o náležitostech místního provozního řádu. Přehled důležitých bodů. Které musí obsahovat místní provozní řád:

  • adresy a telefonní čísla na instituce zajišťující pohotovostní, opravárenské, zdravotnické služby a ohlašovny požáru nebo hasičský záchranný sbor,
  • základní technické hodnoty zařízení (výkon, průtok plynu, provozní přetlak apod.),
  • popis zařízení a požadavky na jeho umístění,
  • označení dodavatele popř. výrobce zařízení,
  • situační schéma s popisem umístění zařízení,
  • základní schéma plynové části zařízení od hlavního uzávěru příslušného zařízení včetně jeho označení,
  • pokyny pro měření a regulaci, ovládání zabezpečovacích, samočinně pracujících a ostatních zařízení,
  • pokyny pro přezkoušení funkce, odvzdušnění, odplynění a způsob kontroly,
  • pokyny pro hledání netěsností a kontrolu ovzduší včetně lhůt,
  • pokyny pro uvádění a odstavení z provozu včetně způsobu obsluhy a její počet,
  • postupy při případné poruše, havárie a požáru,
  • termíny pro provádění kontrol, revizí, periodických oprav a čištění,
  • zásady pro první pomoc (např. při otravě, popáleninách, úrazu elektrickým proudem),
  • požadavky na vybavení pracovníků obsluhy osobními ochrannými pracovními prostředky, potřebnými přístroji a nářadím.

Vzor obsahu MPP regulační stanice plynu

  • Potvrzení o seznámení s aktuální vydanou revizí MPP
  • A. Provozní a organizační pokyny
    • Telefonní spojení při krizových situacích
  • B. Popis zařízení
    • Technické hodnoty zařízení
    • Návody k manipulaci s uzávěry
    • Charakteristika použitého plynu
  • C. Bezpečnostní pokyny
    • Pokyny pro odvzdušňování
    • Pokyny pro odplynování
    • Pokyny pro hledání netěsnosti
    • Kontrola ovzduší
    • Pokyny pro případ poruchy
    • První pomoc při otravě kysličníkem uhelnatým
    • První pomoc při popáleninách
    • První pomoc při úrazech elektrickým proudem
    • Seznam osobních ochranných prostředků
  • D. Rozsah lhůt provádění kontrol a revizí
  • E. Obsluha
    • Stanovení způsobu obsluhy
    • Seznam osob oprávněných k obsluze reg.st
    • Vybavení pracovníků obsluhy
    • Provozní deník regulační stanice
    • Povinnosti obsluhy
    • Pokyny pro provoz
    • Návod k manipulaci ovládacími elementy
    • Práce na elektrických zařízeních osobami bez kvalifikace
  • F. Přílohy

 

Tlaková zařízení

Pro bezpečný provoz tlakových zařízení platí nařízení vlády č.378/2001 Sb., kdy v §4 odst. 2 je uvedeno:

Zařízení musí být vybaveno provozní dokumentací. Následná kontrola musí být prováděna nejméně jednou za 12 měsíců v rozsahu stanoveném místním provozním bezpečnostním předpisem, nestanoví-li zvláštní právní předpis, popřípadě průvodní dokumentace nebo normové hodnoty rozsah a četnost následných kontrol jinak.“

Dále pak §2 písm. f) uvádí:

„Provozní dokumentací soubor dokumentů obsahujících průvodní dokumentaci, záznam o poslední nebo mimořádné revizi nebo kontrole, stanoví-li tak zvláštní právní předpis, nebo pokud takový právní předpis není vydán, stanoví-li tak průvodní dokumentace nebo zaměstnavatel.“

 

Zdvíhací zařízení

Povinnost zpracovat MPP předepisuje provozovateli nařízení vlády č. 378/2001 Sb. podle §4 pouze v případech kdy není k dispozici průvodní dokumentace od dodavatele nebo výrobce zařízení, která obsahuje způsob provádění revizí a jejich četnost konkrétního zařízení. MPP zohledňuje zejména požadavky na bezpečný provoz a používání zařízení pro zdvíhání břemen a osob.

Pro bezpečný provoz jeřábu, ať už je používán dočasně na stavbě nebo je trvalou součástí objektu, platí norma ČSN ISO 12480-1, která v oddíle 4.1 uvádí povinnost zpracovat předpis Systém bezpečné práce (dále jen SBP).

Systém bezpečné práce obsahuje:

  • navržené činnosti jeřábu,
  • výběr, zajištění a použití vhodného jeřábu a příslušenství,
  • údržbu, prohlídky, inspekce apod. jeřábu a příslušenství,
  • zajištění řádně zaškolených a kompetentních osob, které jsou seznámeny se svými povinnostmi a povinnostmi ostatních účastníků provozu jeřábů,
  • odpovídající dozor prováděný zaškolenými a kompetentními osobami s potřebnými pravomocemi,
  • kontrolu, zda jsou k dispozici všechny potřebné doklady a dokumentace,
  • zákaz nedovolených manipulací po celou dobu používání jeřábu,
  • zajištění bezpečnosti osob nezúčastněných přímo při používání jeřábů,
  • koordinaci s ostatními spolupracujícími subjekty, které se účastní prací včetně stanovení opatření k zamezení vzniku rizik,
  • zajištění komunikačního systému, se kterým budou seznámeny všechny osoby zúčastněné na používání jeřábu.

 

Technická zařízení budov a MPP

Výměníková stanice a kotelny

Pro nízkotlaké kotelny obecně (jmenovitý výkon kotle více jak 50kW nebo součet jmenovitých výkonů kotlů vetší jak 100kW) ukládá vyhláška č. 91/1993 Sb., zajištění bezpečnosti práce v nízkotlakých kotelnách, provozovateli vydat provozní řád kotelny, který musí být trvale k dispozici v kotelně. V případě, že jsou v kotelně instalovány kotle na plynná paliva, musí mít provozní řád náležitosti podle předpisu ČSN 38 6405.

Provozní řád podle vyhlášky obsahuje a stanoví:

  • návody k obsluze kotelního zařízení (pokud nejsou k dispozici, musí provozovatel zapracovat požadavky na zatápění, provoz a odstavení),
  • počet kotlů a jejich identifikace,
  • způsob obsluhy a její povinnosti při provozu,
  • způsob kontrol zabezpečovacího zařízení včetně lhůt,
  • lhůty a způsob zjišťování oxidu uhelnatého,
  • způsob, postup, rozsah a termíny čištění kotlů,
  • osoby oprávněné ke vstupu do kotelny,
  • rozsah a lhůty zápisů údajů do provozního deníku.

 

Současně zákon č. 201/2012, o ochraně ovzduší, vyžaduje mít zpracovaný provozní řád pro určitý typ zařízení spalující paliva podle druhu technologie spalování o celkovém jmenovitém tepelném příkonu. Mezi taková zařízení řadíme podle přílohy č. 2, zmíněného zákona, zařízení se spalováním paliv v kotlích, pístových spalovacích motorech, plynových turbínách, teplovzdušných přímotopných spalovacích zdrojích o celkovém jmenovitém příkonu nad 5 MW.

 

Vzor obsahu MPP výměníkové stanice a elektrokotelny jako náhradního zdroje

  • Potvrzení o seznámení s aktuální vydanou revizí MPP
  • A. Provozní a organizační pokyny
    • Telefonní spojení při krizových situacích
  • B. Obsluha a údržba zařízení – obecné předpisy
    • Odborné prohlídky kotelen dle vyhlášky č. 91/1993 Sb.
      • Odborná a zdravotní způsobilost pracovníků obsluhy a údržby zařízení
      • Povinnosti pracovníků údržby
      • Údržba armatur
      • Obsluha
        • Obsluha výměníkové stanice
        • Obsluha Elektrokotle PTE, PTE M
      • Povinnosti obsluhy tlakových nádob stabilních
      • Provoz a obsluha tlakových nádob stabilních
      • Kalibrační protokoly
      • Pasport expanzní nádoby
      • Životnost
      • Oprávnění k opravám
      • Rozvaděč MaR a Elektromorické a NN části
      • Revize elektrického zařízení
      • Čištění a odolnost výměníků
      • Izolace
      • Analýza rizik
  • C. Popis zařízení
    • Spotřeba tepla
    • Technické údaje
    • Parovodní přípojka
    • Zdroj tepla
    • Rozvod potrubí ve strojovně
    • Rozvod potrubí pro jednotky vzt
    • Rozvod potrubí
    • Topná plocha
    • Tepelná izolace a nátěry
  • D1. Provoz zařízení – MaR – 1. systém
    • Regulační okruhy:
    • Regulace sekundární topné vody pro ÚT a VZT:
    • Regulace teplé užitkové vody (TUV)
    • Ekvitermní regulace teploty topné vody jednotlivých větví
    • Ovládání doplňování upravené vody do topného systému
    • Poruchová signalizace
  • D2. Provoz záložního zařízení 2. systém – elektrické kotle, záloha vytápění
    • Regulační okruhy
    • Řízení chodu kotlů topný okruh VZT
    • Řízení chodu kotle topný okruh ÚT
    • Ekvitermní regulace teploty topné vody jednotlivých větví
    • Ovládání doplňování upravené vody do topného systému
    • Poruchová signalizace
  • E.1 Schéma zařízení výměníkové stanice
  • E.2 Schéma zařízení – 1. systém vytápění
  • E.3 Schéma zařízení – 2. systém vytápění

 

Chlazení, klimatizace, vzduchotechnika

Zařízení pro větrání a klimatizaci jsou jedním z nejsložitějších technických zařízení v budovách. Proto vyžadují obsluhu a údržbu kvalifikovanými a technicky znalými osobami.  Při provozu jednotlivých zařízení je důležité řídit se pokyny, které jsou zpravidla uvedené v provozním manuálu od výrobce.

Pro provozovatele je doporučeno vytvořit provozní předpis zařízení, kdy tento předpis je součásti provozní dokumentace objektu, která je předpokladem pro správný a hospodárný provoz budovy.

Vzor obsahu MPP pro technické zařízení chlazení

  • A. Provozní a organizační pokyny
    • Telefonní spojení při krizových situacích
  • B. Obsluha a údržba zařízení – doporučující předpisy pro provoz teplonosné kapaliny
    • Dispozice technologie
    • Doporučení
    • V letním období zajistěte
    • V zimním období zajistěte
  • C. Technologický postup částečné výměny kapaliny
  • D. Výňatek z popisu funkce MaR – BMS systému
    • Systém chlazení
  • E. Technologie chladícího soustrojí
    • Popis technologie
    • Výpis zařízení

 

Obecné zásady pro vypracování MPP

Je nutné si uvědomit, že základem je co nejlépe a správně vysvětlit pojmy a definice, které mají význam pro vykonávání činností. Při zpracování MPP postupujeme podle několika kroků:

  1. sjednat rozsah činnosti, které bude MMP řešit (obsluha, údržba, provoz zařízení…),
  2. zapracovat požadavky z dosavadní průvodní dokumentace od výrobce zařízení (např. návod k obsluze), technických norem a ostatních závazných předpisů (zákoník práce, zákon o státním odborném dozoru…),
  3. poslat návrh k připomínkování dotčených subjektů/orgánů,
  4. stanovit osoby odpovědné za provoz a údržbu zařízení,
  5. doložit oprávnění o způsobilosti pro subjekty vykonávající práci na zařízení,
  6. vypracovat finální podobu MPP, nechat podepsat všemi zástupci zúčastněných stran rozdělovníku a předat do provozu.

Tyto kroky lze doplnit o další, kdy záleží na specifikaci zařízení anebo místních provozních podmínek.

 

 

262/2006 Sb. - zákoník práce
ČSN EN 62353 - Zdravotnické elektrické přístroje -...

Související Články

 

 
Copyright © 2011-2018 RevizeKontroly.cz | Designed by Smart elephant